Ugo Fratesi, Giovanni Perucca

Capital Territorial y efectividad de la Política de Cohesión Europea

El 1 de mayo de 2004, diez países del centro y este de Europa se unieron a la UE y se convirtieron en elegibles para recibir financiación comunitaria. Aunque los criterios de elegibilidad son los mismos, a nivel regional los territorios de los países del centro y este de Europa se caracterizan por tener condiciones socioeconómicas muy distintas. En particular, las distintas regiones tienen unas dotaciones muy diferentes de lo que se ha denominado «capital territorial», de manera que la dotación de activos públicos y privados, materiales e inmateriales varía de forma significativa entre los distintos territorios. Este conjunto de condiciones territoriales, que facilita que el desarrollo económico tenga lugar, se asume en el contexto de este trabajo que afecta también a los resultados de la política de cohesión. Este trabajo tiene por tanto como objetivo evaluar el papel y las condiciones territoriales específicas que tienen sobre la implementación eficiente de las políticas de cohesión a nivel de regiones NUTS3 en los países del CEE. El análisis señala los mecanismos a través de los cuales la dotación de activos territoriales específicos afectan a los resultados de las políticas de cohesión. Parece que una mayor dotación de activos territoriales específicos conlleva la presencia de rendimientos crecientes, y que las regiones mejor dotadas con tipos específicos de capital territorial son más capaces de obtener ganancias a partir de las inversiones realizadas en los diferentes campos.

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