La Política Regional y de Cohesión en la Unión Europea: veinte años de avance y un futuro nuevo
El presente artículo muestra los aspectos básicos de la política regional
y de cohesión (PRC) de la Unión Europea (UE) desde su implantación definitiva con
el Acta Única Europea hasta el actual período de programación 2007-2013, partiendo
del análisis de los principales vectores de cambio bajo los que la misma se ha venido
desenvolviendo. Se analizan especialmente los dos últimos períodos de programación
y se presentan las líneas básicas del nuevo período recién inaugurado con tres
nuevos objetivos denominados convergencia; competitividad regional y empleo; y
cooperación territorial europea; un enfoque de programación más estratégico; un mayor
grado de concentración temática y presupuestaria; una remodelación del principio
de proporcionalidad; y finalmente, una decidida apuesta por la descentralización
y simplificación. Este conjunto de propuestas para los años venideros introducen algunos
interrogantes sobre los resultados en la medida en que se preste menos atención
a las realidades regionales y en la dificultad de encaje con la estrategia de
Lisboa.
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