Otoño 2008
Artículos
Política Regional Europea
Salvador Barrios and Elena Navajas Cawood
La localización de las industrias productoras de las TIC importa para la
competitividad global y el potencial de crecimiento de largo plazo. Por ejemplo, la
contribución diferencial de las TIC al crecimiento económico entre los EE.UU. y la
UE se menciona a menudo como una de la causas principales que explica la divergencia
en el funcionamiento del crecimiento de estas dos áreas desde mediados de los 90.
Asu vez, desde mediados de los 90, los países con especial dinámica en el crecimiento
económico han tendido a ser sumamente especializados en industrias productoras y
usuarias de TIC, véase Van Ark e Inkaar (2005). Más generalmente, los sectores productores
de las TIC, tienden a promover el cambio tecnológico y la capacidad innovadora
que se consideran ser la base del crecimiento económico y de la competitividad.
Cuando se considera la economía de la UE, las industrias TIC aparecen concentradas
en un número limitado de regiones, véase Koski et al., (2002) para la evidencia empírica.
Un primer objetivo del documento es documentar la localización de las industrias
productoras de las TIC en regiones europeas para analizar los cluster existentes de la
UE así como los cambios recientes en estas industrias usando datos actualizados de
empleo y localización de la empresa, especialmente con relación a la ampliación de la
UE en mayo de 2004. Sin embargo, la localización de los sectores productores de TIC
no es el único objetivo. Un aspecto crucial se refiere a la naturaleza de las actividades
que se están emprendiendo en diversas regiones. Las industrias de las TIC sobre todo
tienen diversas características en términos de capital humano, requerimientos de formación
y contenido del conocimiento. En particular, debido a la asociación positiva
entre el capital humano, conocimiento y crecimiento de largo plazo, es importante
analizar en qué medida los cluster regionales de las TIC en la UE se diferencian según
estas características. La segunda cuestión abordada se refiere a la naturaleza de las actividades
TIC emprendidas en las regiones de la UE. Por último, el trabajo proporciona
estimaciones econométricas sobre la localización de las empresas en la industria
de las TIC a través de las regiones de la UE. El trabajo considera específicamente el
caso de la localización de las multinacionales. Los resultados de los determinantes de
la localización de las empresas parece diferir ampliamente dependiendo del sector de
las TIC considerado, como del tipo de empresa considerada. A partir de estos resultados
se deriva un número de implicaciones de política.
Artículos
Artículos
Marcos Valdivia López
Este ensayo estudia la productividad laboral de la Región Centro de México en el nivel municipal utilizando una serie de técnicas no paramétricas y espaciales de uso recurrente en la literatura de la economía espacial. En particular, se mide la autocorrelación espacial de la productividad laboral y se adoptan enfoques espaciales para estudiar los cambios intradistribucionales de la productividad. Los resultados empíricos indican que la productividad de los municipios de la Región Centro muestra marcadas disparidades locales y dependencia espacial. Al definir las subregiones por medio de la autocorrelación espacial de la productividad, se encuentra que la Región Centro de México ha mantenido desde la apertura comercial una notable polarización económica entre regiones ricas (zona metropolitana de la ciudad de México) y pobres (sur del Puebla), pero también ha experimentado el surgimiento de nuevas regiones, como la del corredor Puebla-Tlaxcala-Apizaco y el valle de Toluca. Otros estudios han detectado una reorganización territorial de la Región Centro a partir de la apertura comercial, a la que se le asocia un proceso de “desindustrialización” de la zona metropolitana de la Ciudad de México, así como una dinámica de consolidación de nuevas subregiones metropolitanas en la Región Centro. Con base en los resultados de este trabajo, se concluye que la reorganización territorial que ha experimentado la Región Centro, independientemente de sus causas, mantiene un importante componente de dependencia espacial y desigualdad regional de la productividad laboral de los municipios que forman la región.
Andreas P. Cornett and Nils Karl Sørensen
El artículo apunta a explicar los diversos patrones del desarrollo económico
en Europa basados en una estimación del desempeño regional y nacional
con respecto a la innovación, al espíritu emprendedor y a las diferencias en la estructura
industrial. La hipótesis central es que grandes disparidades intrarregionales
no generan necesariamente menos desarrollo económico a nivel nacional, que lo que
generan las disparidades de menor magnitud. Al contrario, la polarización de actividades
económicas puede llevar a generar exceso de crecimiento en algunos casos, y
contribuir a un proceso de convergencia entre las naciones. Para tratar los mecanismos
detrás de este proceso, se analizan los patrones duraderos de la convergencia y
las disparidades en el desempeño económico regional con respecto al PIB y a la distribución
del empleo a nivel regional y nacional para un grupo de países europeos
seleccionados. El trabajo se centra en la contradicción aparente entre el aumento de
disparidades intra-nacionales a nivel regional en la mayoría de los países industrializados
y en la tendencia hacia la convergencia en el nivel nacional en Europa e intenta
proporcionar algunas explicaciones tentativas basadas en consideraciones teóricas
como empíricas.
Vicente Royuela, Jordi Suriñach y Manuel Artís
El objetivo de nuestro trabajo es evaluar la importancia de la calidad de
vida a la hora de explicar en el crecimiento de la población a nivel local. Para conseguirlo
empleamos un modelo teórico que recoge los factores básicos explicativos del
crecimiento urbano; concretamos qué entendemos exactamente por calidad de vida y
cómo aproximamos su medida; y nos centramos en el caso de estudio de los municipios
de la provincia de Barcelona en el período 1991-2000. Finalmente estimamos un
modelo empírico mediante variables instrumentales y considerando la existencia de
heteroscedasticidad y autocorrelación espacial para los municipios de la provincia de
Barcelona. En el trabajo, además de contrastar la importancia de los diferentes factores
en el crecimiento urbano, nos preguntamos por una cuestión adicional: ¿cuál es la
mejor manera de considerar en el modelo el concepto de calidad de vida?
Ángel Mauricio Reyes y Jesús Mur
En el trabajo tratamos de caracterizar la movilidad espacial existente en
el mercado laboral español, tomando como referencia lo sucedido en el periodo comprendido entre los años 2001 a 2006. Para ello utilizamos datos sobre contratación
producidos por el Instituto Nacional de Empleo. El objetivo que inicialmente nos
proponemos es caracterizar la estructura espacial que subyace en los datos relativos a
migración contratada. El análisis lo ampliamos introduciendo cierto detalle sectorial
y sociodemográfico, en busca de singularidades y aspectos de interés. Sin embargo,
la estructura espacial que encontramos es débil por lo que, en la segunda parte del trabajo, avanzamos hacia un modelo panel de tipo dinámico. Esta solución nos permite
combinar la dimensión espacial, que da soporte físico a los datos, con la secuencia
temporal que subyace en los flujos.
Ramón Barberán Ortí y Ezequiel Uriel Jiménez
Los estudios sobre balanzas fiscales regionales tratan de responder a la
pregunta de cuál es la distribución territorial de los ingresos y gastos de un determinado
gobierno. Para ello, analizan las características de los distintos tipos de ingresos
y gastos, fijan unos criterios de imputación territorial adecuados a esas características,
recopilan la información estadística territorializada disponible, proceden a efectuar
los cálculos requeridos para imputar territorialmente cada tipo de ingreso y gasto
y, finalmente, agregan las imputaciones hechas a cada territorio y obtienen los saldos
fiscales. En los últimos años, la repercusión social de estos estudios en España es
muy notable, ya que sus resultados son utilizados en los debates sobre solidaridad interterritorial y sobre financiación autonómica. Sin embargo, ello contrasta con la falta
de datos recientes, ya que las estimaciones más recientes para el conjunto de las
CC.AA. españolas se refieren a 1996. En este trabajo se presentan y analizan los principales rasgos de la metodología seguida y de los resultados obtenidos en la estimación de las balanzas fiscales regionales de la Administración Pública Central para los
años 1991 a 2005.
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Libros y publicaciones
Artículos
Notas metodológicas y de investigación
Ignacio Abásolo Alessón, Lidia García Pérez, Raquel Aguiar Ibáñez y Asier Amador Robayna
El objetivo de esta investigación consiste en analizar si la condición de
“doble insularidad”, es decir, de residir en una de las cinco islas pequeñas no capitalinas
de Canarias, afecta a la equidad en la utilización de los distintos servicios sanitarios públicos.
Con base en los datos individuales de la Encuesta de Salud de Canarias 2004
con 4.320 participantes, se estimó un modelo binomial negativo inflado de ceros
(ZINB) para cada uno de los cuatro servicios estudiados (servicios de medicina general,
de especialista, de urgencias y hospitalizaciones), controlando por el área de residencia
y también por la necesidad sanitaria y por características demográficas y socioeconómicas
medidas a nivel individual. Los resultados evidencian que, en general, la condición
de “doble insularidad” representa una limitación en la utilización de servicios sanitarios
públicos, perjudicando a los registrados en las islas no capitalinas.
Artículos
Panorama y Debates
Ángel de la Fuente y María Gundín
En el presente trabajo se identifican los elementos del sistema de financiación
regional español que no se adecuan satisfactoriamente a los principios de
equidad, autonomía y eficiencia que han de orientar su diseño. Nuestra principal conclusión
es que aunque el sistema actual presenta carencias importantes que exigen
una reforma en profundidad, su lógica básica de igualación de la capacidad de prestación
de servicios de las distintas administraciones territoriales es la más acorde con el
principio constitucional de igualdad y con nociones de equidad horizontal ampliamente
compartidas en nuestro país y merece en consecuencia ser preservada. De hecho,
el principal defecto del sistema es, en nuestra opinión, el deficiente cumplimiento
del principio de igualdad que se observa en la práctica. A esto hay que añadir
un fuerte déficit de transparencia, un cumplimiento francamente mejorable de los
principios de responsabilidad y autonomía (en su vertiente de ingreso) y la ausencia
de mecanismos adecuados de reequilibrio vertical en el reparto de recursos entre los
distintos niveles de la Administración. Partiendo de este diagnóstico, en el trabajo se
avanzan una serie de recomendaciones para la reforma del sistema que intentan corregir
las disfunciones del mismo.
Francisco Pedraja Chaparro
Nuria Bosch
Artículos
Reseñas de libros
Por Cuadrado, J.R
Por Garrido, R.
Por Cuadrado, J.R.