Otoño 2009
Artículos
Política Regional Europea
María Isabel Heredero de Pablos y Blanca Olmedillas Blanco
La iniciativa comunitaria INTERREG se diseñó con el objetivo de
que las fronteras nacionales no fueran un obstáculo ni al desarrollo equilibrado ni a
la integración del territorio europeo. Perseguía, también, una acción integrada de
cara al desarrollo económico y a la cohesión económica y social. Especialmente relevante
ha sido esta iniciativa en el caso de España, en sus diferentes fases, configurándose
como uno de los países más beneficiados de la política regional europea
y, en particular, de la cooperación transfronteriza y transnacional. A partir de 2007
se ha creado un nuevo marco normativo para la Política de Cohesión de la Unión
Europea, en el que la cooperación territorial europea -continuadora de la iniciativaadquiere
un mayor rango jurídico en el que las zonas fronterizas españolas seguirán
recibiendo apoyo financiero.
Artículos
Artículos
Bernardí Cabrer, Guadalupe Serrano y Rocío Simarro
En este trabajo se estiman los flujos migratorios de capital humano
entre las regiones españolas a partir de un conjunto de hipótesis. Los resultados indican
un aumento de la intensidad de los flujos brutos de migrantes con niveles de
instrucción de 2° y 3er grado. Se constata que en España existen tres polos de atracción
y emisión de capital humano centrados en Madrid, País Vasco y Cataluña, y
actuando de forma independiente. Asimismo, se obtiene un grado de adecuación
apreciable entre el nivel educativo de los inmigrantes y los requerimientos de cualificación
de la mano de obra de cada región. Sin embargo, se obtiene que los años
medios de estudio de la población potencialmente activa han aumentado frente a la
estabilidad de los de la población migrante, por lo que no cabe señalar la inmigración
como un factor relevante para reducir las disparidades interregionales en capital
humano.
Fernando Rubiera Morollón y Elizabeth Aponte Jaramillo
El crecimiento de las ciudades trae consigo una extensión del espacio
metropolitano. Aparecen nuevos subcentros que garantizan la provisión de bienes y
servicios sin necesidad de desplazamientos diarios de la población. Sin embargo
este desarrollo puede producirse manteniendo la primacía del centro principal de la
ciudad o asistiendo a un declive del mismo. Cuando existe un centro fuerte de este
tipo resulta fácil organizar una red eficiente de transporte público y se garantiza la
existencia de un espacio de contacto de todas las clases sociales evitando una excesiva
segregación. Ciertas decisiones políticas, de descentralización administrativa
intra-urbana, infraestructuras para el uso generalizado de vehículos privados o modelos
de planificación urbana favorecedores del crecimiento extensivo, entre otros
elementos, implican declives de los centros tradicionales. Esto ha conformado múltiples
casos de urbes enormes de muy difícil gestión. En este trabajo se propone un
análisis del caso específico de la capital colombiana: Bogotá. Este caso es especialmente
importante porque las acciones de revitalización de la ciudad e impulso de
sistemas de transporte público se han convertido en un referente para América Latina.
Sin embargo, los datos muestran un deterioro del valor del centro en beneficio
de ciertas extensiones del mismo y barrios de la periferia. Se analiza la situación
real de la ciudad de Bogotá y los posibles causantes de la misma de cara a sugerir
recomendaciones para el desarrollo sostenible de esta metrópoli que pueden ser interesantes para otras realidades urbanas similares del entorno.
Ángeles Cámara Sánchez y Miguel Ángel Marcos Calvo
El objetivo de este artículo es analizar el impacto de los Fondos Europeos
recibidos por la Comunidad de Madrid durante el período de programación
2000-2006. Para ello se trabajará con una matriz de contabilidad social construida
con datos del año 2000, SAM-MAD-2000. Se utilizará un modelo de multiplicadores
lineales para analizar cómo las inyecciones exógenas de renta procedentes de
estos Fondos generarán un impacto sobre las cuentas endógenas. Consideramos
adecuado el uso de la técnica de multiplicadores lineales, pues la estrategia seguida
tradicionalmente por la Política Regional Europea ha sido la de incentivar el desarrollo
mediante inversiones que produzcan cambios estructurales en sectores clave
que tiren del crecimiento de la economía regional. Esta técnica permite identificar
los sectores que se ven más beneficiados ante inyecciones de renta procedentes de
Fondos Europeos. La ventaja de esta metodología frente a la metodología inputoutput
es su mayor alcance a la hora de reflejar el impacto de las ayudas comunitarias
sobre todos los sectores de la economía, incluidos los Sectores Institucionales.
Fernando Lera-López, María Gil Izquierdo y Margarita Billón-Currás
El presente estudio analiza el impacto de variables sociodemográficas
y regionales en la probabilidad de uso de Internet en España a nivel individual
para el año 2007. A través de modelos probit se obtiene que variables sociodemográficas
tales como la educación, la edad y la ocupación explican el uso de Internet.
Además, se detecta que variables regionales, como el porcentaje de empleo en el
sector servicios, el PIB per capita y el capital neto en TIC, explican también una
mayor probabilidad de uso de Internet por los individuos. Los resultados permiten
identificar variables que pueden orientar la adopción de políticas en el ámbito de la
Sociedad de la Información.
Ricardo Méndez Gutiérrez del Valle, Simón Sánchez Moral, Luis Abad Aragón e Ignacio García Balestena
El artículo aborda una revisión de los principales conceptos que relacionan
el desarrollo urbano con el conocimiento y propone la identificación de cuatro
componentes para medir su inserción en la sociedad del conocimiento, en función
de su estructura económica, capital humano, esfuerzo innovador y conexión a
redes digitales. A partir de esa base, se hace un análisis comparativo sobre la situación
de las ciudades españolas en relación con esos componentes, que considera su
grado de concentración espacial, las asociaciones espaciales entre variables y finaliza
con el establecimiento de una tipología de ciudades que identifica diversas trayectorias
locales de inserción.
Néstor Duch, Daniel Montolio and Mauro Mediavilla
In this paper we evaluate the effectiveness of regional R&D public
programs in Catalonia (Spain) with a two-stage procedure. Firstly, we compare the
performance of publicly subsidised companies (treated) with that of similar, but unsubsidised
companies (non-treated). We use the Propensity Score Matching (PSM)
methodology to construct a control group which, with regard to its observable characteristics,
is as similar as possible to the treated group, and that allows us to identify
firms which maintain the same propensity to receive public subsidies. Secondly,
and once a valid comparison group has been established, we compare the
respective performance of each firm using regression techniques. As a result, we
find that recipient firms, on average, seem to increase their value added as a direct
result of public subsidy programs.
Artículos
Libros y publicaciones
Artículos
Notas metodológicas y de investigación
Fernando Martín Mayoral y Carlos Garcimartín
Aunque existe una abundante literatura sobre los procesos de convergencia
entre las regiones españolas, la mayor parte de trabajos realizados al respecto
han utilizado o bien técnicas de sección cruzada o bien técnicas estáticas de
datos de panel, que tienen importantes limitaciones en modelos dinámicos. Además,
en pocos de dichos análisis se ha considerado de forma explícita el efecto de
las variables clásicas responsables del estado estacionario. El objetivo del presente
trabajo consiste en tratar de solventar estas limitaciones mediante la aplicación de
técnicas dinámicas de datos de panel a una ecuación de convergencia que incorpora
diferencias regionales en las variables responsables del estado estacionario. La
principal conclusión obtenida es que el factor explicativo más relevante de las
aproximaciones en el estado estacionario entre las regiones españolas han sido las
diferencias en las tasas de crecimiento de la población, principalmente debidas a
movimientos migratorios inter-regionales.
Carlos Llano
En esta nota se presenta un modelo input-output interregional de la
economía española referido al año 1995, que ha sido estimado a partir de una amplia
colección de tablas input-output uni-regionales y de matrices de comercio interregionales
estimadas a partir de flujos de transporte de mercancías. A partir de este
modelo, y mediante la aplicación del método de extracción hipotética, se cuantifica
la capacidad de arrastre de cada comunidad autónoma sobre el resto de la economía
española a través de las vinculaciones sectoriales de la demanda intermedia.
Artículos
Panorama y Debates
Pilar Sorribas-Navarro
El objetivo de este trabajo es analizar el efecto de la descentralización
fiscal sobre la disciplina presupuestaria de los gobiernos subcentrales estudiando
los casos de diez países que presentan diferencias significativas en su entorno institucional.
Previamente al análisis de casos se sistematiza el efecto que las diferentes
características del entorno institucional fiscal tienen sobre la decisión del gobierno
central de intervenir asignando recursos adicionales a los gobiernos subcentrales
como consecuencia de su nivel de endeudamiento, es decir, rescatándolos. La experiencia
comparada muestra que la descentralización fiscal puede disciplinar las decisiones
presupuestarias subcentrales, como sucede en los EE.UU., en Canadá y en
Hungría. Sin embargo, no existen características del entorno institucional suficientes
para garantizar la disciplina presupuestaria subcentral. La no existencia de rescates
en el pasado dota de reputación al gobierno central y es una característica común
de los tres países de la muestra cuyos gobiernos subcentrales presentan
restricciones presupuestarias fuertes.
Artículos
Reseñas de libros
Por Julio López Laborda